4月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》（下稱《通知》），要求要全力暢通交通運(yùn)輸通道，優(yōu)化防疫通行管控措施，全力組織應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)，切實(shí)保障重點(diǎn)物資和郵政快遞通行，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障，著力紓困解難維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控舉措。

來看《通知》10大重點(diǎn)表述：

1、嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘。不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機(jī)場(chǎng)，或擅自停止國(guó)際航行船舶船員換班。

2、要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)設(shè)置情況，高速公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)設(shè)在收費(fèi)站外廣場(chǎng)及以外區(qū)域，具備條件的地方要配套設(shè)置充足的貨車專用通道、休息區(qū)。

3、不得隨意限制貨運(yùn)車輛和司乘人員通行，不得以車籍地、戶籍地作為限制通行條件，不得簡(jiǎn)單以貨車司乘人員、船員通信行程卡綠色帶*號(hào)為由限制車輛船舶的通行、停靠。

4、對(duì)來自涉疫地區(qū)的內(nèi)貿(mào)船舶，實(shí)行非必要不下船、非必要不登輪，推行非接觸式作業(yè)，確保港口運(yùn)行正常。

5、將郵政、快遞作為民生重點(diǎn)，切實(shí)保障郵政、快遞車輛通行。

6、要為因疫情滯留在封閉區(qū)域、防疫檢查點(diǎn)、公路服務(wù)區(qū)等地的貨車司乘人員、船員提供餐飲、如廁等基本生活服務(wù)，確保各項(xiàng)服務(wù)措施及時(shí)有效落實(shí)。

7、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合交通運(yùn)輸業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛等資產(chǎn)，對(duì)信用等級(jí)較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較多的運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶加大融資支持力度。

8、各地區(qū)要鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的運(yùn)輸企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任，積極幫助有關(guān)企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。

9、金融機(jī)構(gòu)要將普惠型小微企業(yè)貸款適當(dāng)向運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體工商戶傾斜，主動(dòng)跟進(jìn)并有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期后相關(guān)貸款的接續(xù)轉(zhuǎn)換。

10、在綜合考慮自身經(jīng)營(yíng)狀況和客戶還款能力基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率，適當(dāng)減少收費(fèi)。

嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路，關(guān)停期間保留公共服務(wù)

《通知》要求，全力暢通交通運(yùn)輸通道。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘。不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機(jī)場(chǎng)，或擅自停止國(guó)際航行船舶船員換班。

因出現(xiàn)確診或密接人員等情況確需關(guān)?；蛲Ｖ沟?，《通知》明確，應(yīng)報(bào)經(jīng)省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）批準(zhǔn)后方可實(shí)施。同時(shí)，要提前向社會(huì)公布關(guān)停信息，關(guān)停后要積極采取措施盡快恢復(fù)。高速公路服務(wù)區(qū)關(guān)停期間，要繼續(xù)保留加油等基本公共服務(wù)功能。

《通知》還提出，要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)設(shè)置情況，高速公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)設(shè)在收費(fèi)站外廣場(chǎng)及以外區(qū)域，具備條件的地方要配套設(shè)置充足的貨車專用通道、休息區(qū)。

《通知》要求，嚴(yán)禁在普通公路同一區(qū)段同一方向、同一航道設(shè)置2個(gè)（含）以上防疫檢查點(diǎn)；嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)；嚴(yán)禁擅自在航道船閘設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，確需設(shè)置的，應(yīng)報(bào)地市級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）批準(zhǔn)。

不得隨意限制貨運(yùn)車輛和司乘人員通行

《通知》要求，優(yōu)化防疫通行管控措施。省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要及時(shí)匯總各地市防疫通行管控信息，及時(shí)上傳至國(guó)務(wù)院客戶端小程序“各地防控政策”專欄。

《通知》要求，各地區(qū)要根據(jù)貨運(yùn)車輛和司乘人員實(shí)際行程、是否涉疫等情況，精準(zhǔn)實(shí)施通行管理。不得隨意限制貨運(yùn)車輛和司乘人員通行，不得以車籍地、戶籍地作為限制通行條件，不得簡(jiǎn)單以貨車司乘人員、船員通信行程卡綠色帶*號(hào)為由限制車輛船舶的通行、?？俊?/p>

對(duì)于通信行程卡綠色帶*號(hào)的貨車司機(jī)，《通知》明確，需在車輛到達(dá)目的地24小時(shí)以前，向目的地收發(fā)貨單位主動(dòng)報(bào)備車牌號(hào)、計(jì)劃抵達(dá)時(shí)間以及司乘人員姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等信息，由收發(fā)貨單位向?qū)俚厣鐓^(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)告，并向貨車司機(jī)推送當(dāng)?shù)匾咔榉揽睾屯ㄐ泄芸卮胧┰敿?xì)情況；貨車行駛至目的地高速公路出入口等防疫檢查點(diǎn)時(shí)，司乘人員體溫檢測(cè)正常且48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、通行證、健康碼、通信行程卡（“兩證兩碼”）符合要求的，要及時(shí)放行。

疫情嚴(yán)重地區(qū)加快設(shè)立物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站

《通知》要求，全力組織應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托周邊物流園區(qū)（樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等，加快設(shè)立啟用物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁點(diǎn)或分撥場(chǎng)地，并及時(shí)向社會(huì)公告；對(duì)需跨省域設(shè)立的，相鄰省份要給予支持。

《通知》明確，物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)原則上應(yīng)設(shè)立在較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，實(shí)行閉環(huán)管理，做到車輛嚴(yán)消毒、人員不接觸、作業(yè)不交叉。

對(duì)進(jìn)出全域封閉城市內(nèi)物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)的貨車司乘人員，《通知》明確，在嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理措施、24小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性情況下，實(shí)行通信行程卡“白名單”管理模式，經(jīng)地市級(jí)以上聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）審核確認(rèn)后，不記錄在相應(yīng)時(shí)段的通信行程信息，返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

將郵政、快遞作為民生重點(diǎn)來保障車輛通行

《通知》要求，切實(shí)保障重點(diǎn)物資和郵政快遞通行。封控區(qū)內(nèi)的港口企業(yè)應(yīng)提前安排作業(yè)人員進(jìn)駐港口，實(shí)行封閉管理。對(duì)來自涉疫地區(qū)的內(nèi)貿(mào)船舶，實(shí)行非必要不下船、非必要不登輪，推行非接觸式作業(yè)，確保港口運(yùn)行正常。對(duì)涉疫地區(qū)港口碼頭、鐵路車站、航空機(jī)場(chǎng)的集疏運(yùn)貨運(yùn)車輛實(shí)行“場(chǎng)區(qū)—公路通行段—目的地”全鏈條的閉環(huán)管理和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要將郵政、快遞作為民生重點(diǎn)，切實(shí)保障郵政、快遞車輛通行；指導(dǎo)電商平臺(tái)和快遞企業(yè)提高作業(yè)場(chǎng)地精準(zhǔn)防控水平；有條件的地區(qū)可增設(shè)無接觸投遞設(shè)施，防止出現(xiàn)郵件快件積壓等情況。

為因疫情滯留的從業(yè)人員提供基本生活服務(wù)

《通知》要求，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障。原則上防疫檢查點(diǎn)都應(yīng)就近配套設(shè)置充足的核酸檢測(cè)點(diǎn)，在車流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)加密設(shè)置核酸檢測(cè)點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為貨車司機(jī)、船員等交通運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。

《通知》要求，要為因疫情滯留在封閉區(qū)域、防疫檢查點(diǎn)、公路服務(wù)區(qū)等地的貨車司乘人員、船員提供餐飲、如廁等基本生活服務(wù)，確保各項(xiàng)服務(wù)措施及時(shí)有效落實(shí)。涉疫地區(qū)要研究制定保障鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)等作業(yè)人員上崗的措施，并為其通勤提供必要保障。

對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶加大融資支持力度

《通知》提出了一攬子財(cái)稅金融政策，來著力紓困解難維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。主要政策包括：

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合交通運(yùn)輸業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛等資產(chǎn)，對(duì)信用等級(jí)較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較多的運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶加大融資支持力度。

各地區(qū)要鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的運(yùn)輸企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任，積極幫助有關(guān)企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。

金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，將普惠型小微企業(yè)貸款適當(dāng)向運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體工商戶傾斜，主動(dòng)跟進(jìn)并有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期后相關(guān)貸款的接續(xù)轉(zhuǎn)換。

在綜合考慮自身經(jīng)營(yíng)狀況和客戶還款能力基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率，適當(dāng)減少收費(fèi)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的貨車司機(jī)、快遞員，要及時(shí)采取有效措施，幫助解決問題、渡過難關(guān)。